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交通、產業協、環境、民生……長株潭城市群一體化發展成績單來了

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  • 時間:2019-11-11
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   長沙晚報掌上長沙11月11日訊(全媒體記者 吳鑫礬 李靜)“現在,到長沙公司上班越發方便。”家住株洲市區的周莉告訴記者, 以前從株洲去長沙,可以走京港澳高速,也可以走老長株路,但耗時很長。如今,開車走洞株路,不開車坐城際鐵路,通勤時間與同城區別不大。


日本无码高清视频  過去一年,每天往返于長沙、株洲、湘潭三地的人越來越多,反映的正是長株潭城市群在不斷融合的事實。


  交通共建、產業協同、環境共治、民生共享、信用聯動,一個個關鍵詞托舉一個主題:長株潭城市群一體化發展。


  自長株潭城市群一體化發展首屆聯席會議召開以來,長株潭三市圍繞20項具體合作實事,從長株潭核心增長極發展的難點、堵點著手,從群眾最需要、最現實、最迫切的突出問題著手,合力推動長株潭城市群一體化發展向縱深推進,三市合作不斷取得新成效、新突破, 走出了一條具有湖湘特色的城市群一體化發展之路。


  


長株潭三市圖書館、文化館、博物館等公共服務設施共建共享不斷推進,80個公共文化場館向市民免費開放。圖為長沙“三館一廳”。 長沙晚報全媒體記者 鄒麟 攝


  合作新模式 破除壁壘直擊難點


  長株潭一體化發展,是湖南人數十年的夢想和不懈追求。


  從1997年實施長株潭一體化發展戰略,到2007年獲批長株潭城市群兩型社會綜合配套改革試驗區,歷屆省委、省政府一以貫之著力推進。


  長株潭國家自主創新示范區,長株潭通關一體化試點,“寬帶中國”長株潭示范城市群……三市聯合爭取到一個個國家級平臺,不斷提高長株潭城市群的“含金量”。


  全國新一輪城市群建設的競爭浪潮,對長株潭城市群一體化發展有了更高要求。


  2018年,長株潭城市群一體化發展首屆聯席會議召開,會議制度、合作機制、行動計劃,首屆聯席會議開創了三市合作新模式,成為長株潭一體化發展歷程上的標志性事件。


日本无码高清视频  合作新模式,新在破除行政壁壘。


  長株潭三市樹牢“一盤棋”思想,由三市市委書記輪值擔任聯席會會長,三市市長、常務副市長、相關分管副市長和發改、交通等相關部門主要負責人為成員,并由三市共組秘書處統籌協調日常工作,高位引領長株潭一體化發展。


日本无码高清视频  合作新模式,新在直擊難點、堵點。


  首屆聯席會議本著三市自愿、能辦、受益的原則,針對長株潭城市群一體化發展中的難點、堵點問題,聚焦基礎設施、公共服務、環境保護、民生保障等一體化,鋪排了項目化、清單式的合作實事,共計14大項、20分項,并通過細化責任和措施,定期進行考核評估。


日本无码高清视频  長沙進一步強化省會擔當,與株洲、湘潭攜手同行,協同發展。一年來,一件件群眾翹首企盼的實事從構想變成現實,切實增強三市居民對長株潭一體化的認同感和獲得感。


日本无码高清视频  交通新速度 “半小時交通圈”雛形已現


日本无码高清视频  一張卡,三座城,公交任你行,這句話讓長沙市民劉女士感受頗深。


  “原來卡多了容易掉卡拿錯卡,現在一張卡我就可以跑遍長株潭。”劉女士說,她是一家公司的高級銷售,因為工作需要,每周她都要往返于長株潭三市。如今,長株潭三市公共交通領域已經實現互通,一張公交卡就可以刷遍三個城市。


日本无码高清视频  長株潭城市群融合發展,首先是交通基礎設施實現互聯互通,打造長株潭半小時交通圈,進而形成半小時經濟圈。


日本无码高清视频  在長株潭城市群一體化發展首屆聯席會議上,交通被列為重點課題,并分解為“三干”、“兩軌”、城際公交、長株潭“瀟湘一卡通”等多個任務推進。


日本无码高清视频  早晨湘潭嗍碗粉,中午來長沙辦事,再到株洲赴個晚宴,越發“公交化”的長株潭城際鐵路,讓三地宛如同城。如今,長株潭城際鐵路日常開行對數從開通初期的34對增長到如今70對,發車間隔和在途時間同步縮短,長株潭城際鐵路成了三地間最主要的交通工具之一,并在今年國慶節創下了日旅客量突破6萬人次的最高紀錄。


  更重要的是,長株潭三市城區內城軌站均實現了公交線路接駁,接駁率提前達到100%,讓百姓享受到了綠色出行的快捷和實惠。家住長株潭城際鐵路先鋒站附近的廖先生算了筆賬,他經常去株洲石峰區辦理業務,從先鋒站坐城鐵到株洲田心東站僅需10元,加上公交車費用,單程僅需12元左右,比自己開車實惠多了。


  “每隔10分鐘至15分鐘就有一趟公交車,票價2元/人,沒想到異地上班如此方便。”家住長沙坪塘花溪欣苑的李先生在湘潭經開區某企業上班,去年7月底,從長沙坪塘到湘潭經開區的長潭公交1號線開通,并與長沙938路公交線路無縫接駁,極大方便了沿線居民出行。


日本无码高清视频  值得期待的是,芙蓉路、洞株路、潭州大道3個快速化改造項目和長株潭城際軌道交通西環線全部開工,為構建長株潭“半小時交通圈”按下加速鍵。未來,這一條條快速通道將進一步激活長株潭城市群發展活力。


  


長株潭城際鐵路先鋒站,市民在乘坐城際列車。 長沙晚報全媒體記者 王志偉 攝


  群眾新感受 從心理上成了“一家人”


  融城容易融心難,如何讓長株潭融城“紅包”惠及三地群眾?


日本无码高清视频  首屆聯席會議給出了答案,從群眾最需要、最現實、最迫切的突出問題著手。


日本无码高清视频  日前,株洲的劉女士因為惡性腫瘤住進了長沙市第一醫院,以往報銷費用,她需要在長沙、株洲兩地來回奔波。如今,長株潭異地就醫即時結算緩解了她的就醫壓力,她只要先進行備案,出院時就只需繳納住院個人自付費用。


日本无码高清视频  過去一年,長株潭三市群眾在社會保障上享受到諸多“同城”待遇。


日本无码高清视频  長株潭三市實現社保卡省內跨地區異地聯網即時結算,辦理了異地就醫備案的參保人員,可憑社保卡辦理異地就醫住院登記與即時結算手續。


  初步實現社保關系即時轉移,開通部省級社保關系轉移平臺,長株潭三市實現省內企業養老保險關系即時轉移。


日本无码高清视频  初步實現社會保障實體卡三市通辦,社會保障卡信息系統不斷優化。


  醫療、文化、旅游、教育……越來越多的優質資源為三地群眾共享,發揮出更大的價值。


  長株潭血液中心采供血平臺建成,三地實現血液庫存信息共享和用血費用異地報銷;


  共同推進旅游景點聯合對三市市民推出同城待遇,取消6個景點門票,降低3個景點門票或服務價格,發布51個首道門票免費景區名單,推出3條精品旅游線路;


  長株潭三市圖書館、文化館、博物館等公共服務設施共建共享不斷推進,80個公共文化場館向市民免費開放……


  越來越多的領域下起了長株潭融城“紅包雨”,打在人心上,讓三地群眾從心理上成了“一家人”。


  產業新機遇 同興互補錯位發展


  互補、融合、攜手向前,長株潭城市群向著湖南經濟核心增長極的升級版邁進。


  作為聯席會的首屆“值日生”,長沙將南部片區的發展納入長株潭城市群一體化發展中統籌謀劃布局,以數字信息、人工智能、智能制造為核心的產業項目在此“開花結果”,并與株洲、湘潭的軌道交通、汽車等優勢產業密切聯系,初步形成既融合又錯位、既競爭又合作、既互補又互助的產業生態鏈。


日本无码高清视频  營商環境走在全國前列的長沙,還攜手株洲、湘潭,高效協同優化城市群的營商環境,不斷提升長株潭城市群的投資吸引力。


  今年7月底,長株潭三地聯動遠程異地評標項目實施,三地專家在三地會場通過視頻會議遠程評標,邁出了長株潭城市群公共資源交易市場一體化發展的新的一步。


日本无码高清视频  另一方面,長株潭三市信用激勵和懲戒聯動不斷推進,目前已歸集整理了首批長株潭三市信用“紅黑名單”共計1.4萬余家企業,并將依規實施聯合獎懲,實現三市信息共享、名單互認、獎懲聯動和“一市失信,三市受限”。


日本无码高清视频  如今,長株潭城市群營商環境進一步優化,營商成本進一步降低,企業活力進一步釋放。


  區域物流一體化發展是物流產業新的發展趨勢。今年,長株潭三市還簽署了《長株潭城市群共建國家物流樞紐合作框架協議》,三市將在統籌規劃布局、組建戰略聯盟、推進信息共享、共建物流樞紐、優化物流網絡五個方面合作,推動國家物流樞紐合作共建,極大提升三市物流整體實力和競爭力。


  


長株潭初步實現社會保障實體卡三市通辦,社會保障卡信息系統不斷優化。長沙晚報全媒體記者 黃啟晴 攝


日本无码高清视频  環保新機制 三市共享藍天碧水凈土


  長株潭三市共飲一江水,共望一片天,親如一家人。守護好一片藍天、一江碧水、一大綠心,是三市的共同責任。


  如今,面積500多平方公里的長株潭綠心,已成為世界上最大的城市群綠心。作為長株潭三市的重要生態屏障,保護好長株潭生態綠心是三地一體化發展的重要內容。為此,三地聯合出臺了統一的綠心地區生態公益林補償標準,并聯合推出綠心地區森林防火、有害生物防治、森林資源聯合執法等機制。


  根據規劃,綠心地區未來將成為“生態文明樣板區、湖湘文化展示區、兩型社會創新窗口、城鄉融合試驗平臺”,成為高品質具有國際影響力的城市群綠心。


  綠水青山就是金山銀山,長株潭三市合力打造城市群綠色發展的全國標桿。


  如今,長株潭三市已實現水污染聯防聯治、大氣污染聯防聯控。三市共鋪排12個水污染聯防聯治重點項目,并實現了水質監測數據共享、突發狀況聯動處理、交叉督促檢查。三市統一區域大氣污染物排放標準,統一重污染天氣應急預案,共享環境空氣監測數據及監測信息,建立全省統一的空氣質量發布平臺和長株潭地區重污染天氣監測預警體系、環境空氣質量預警預報系統等。


  專家觀點


  打造現代化主體增長極


  朱翔(湖南師范大學教授)


  湖南加速崛起的關鍵,在于培育一個綜合實力雄厚的增長極,在于推進長株潭三市一體化建設。這樣做能夠顯著提高長株潭的發展層次和整體品位,提高城市群的國際化水平,構建特大型科技創新中心和先進制造基地。


  長株潭地處湘中偏東,承東啟西,聯南接北,是我國南方重要的“十字路口”。長株潭地處東部和中西部過渡帶、長江和沿海開放經濟帶接合部,是湖南“一帶一部”定位的核心樞紐區。


  長株潭城市群一體化發展是湖南未來發展的核心競爭力,也是湖南走在中部崛起前列的重要支撐。結合“十四五”規劃的編制,長株潭一體化建設,要從以下方面著手:


日本无码高清视频  第一,大力推進長株潭三市一體化建設。修建長株潭環線,完善長株潭城軌,推進“三干兩軌”、湘江生態廊道建設和長株潭綠心提升。培育高質量的都市核心區和高效益的產業集群,增強國際化職能和創新驅動功能,進而構建高水平的長株潭大都市圈。


  第二,對長株潭產業進行整體提升。要在信息化改造、人工智能、名牌打造、優化整合等方面狠下功夫。對長株潭產業進行全面整合和優化提升,重點打造智能制造、新材料、新能源、電子信息、生物工程、文化創意、節能環保和高效農業八大產業集群。


  第三,對長株潭空間進行結構優化。長株潭作為開放型城市—鄉村復合型生態系統,三市三足鼎立,建成區沿湘江呈“品”字形分布,總體上形成一江、兩岸、三城、多組團、綠心的空間結構。一江指湘江,兩岸指湘江兩岸建成區,三城指長株潭中心城區,多組團指區域內的城鎮集群,綠心指三市接合部。


日本无码高清视频  第四,增強長株潭的發展動能。長株潭的發展動能,要從規模外延、要素投入轉變為創新驅動和協調整合。整合三市的科技研發優勢,打造高水平的創新創智創業集群。凝聚三市的交通區位優勢,創建承東啟西、連南接北的核心樞紐。


  第五,構建長沙市四小時航空經濟圈。推進黃花機場東擴二期工程建設,主要是T3航站樓、綜合交通中心、第三跑道和附屬配套設施。把黃花機場建設成區域性國際航空樞紐,進一步拓展湖南對接全國、聯通世界的空中通道。


  第六,打造長株潭半小時交通圈。重點推進“三干兩軌”項目(芙蓉大道、洞株路、潭州大道快速化改造,長沙西—湘潭北—株洲西和長沙南—株洲西軌道快線)建設,構建域外聯通、域外便捷的長株潭一體化綜合交通網絡,打通“半小時經濟圈、交通圈、生活圈”。


  第七,注重城市群的協調發展。三市產業設置保持較大差異,各有側重,優勢互補。三市共建交通網絡、物流網絡、電力系統、信息系統、環保系統、預警應急系統。推行“一張圖”規劃、“一盤棋”建設和“一體化”發展,探索建立行政管理協同機制、科技創新融通機制和生態環保聯動機制。


日本无码高清视频  第八,要走國際化的開放之路。長株潭應走外向型發展道路,構建多層次、全方位的國際聯系。抓緊建設國際化交通樞紐和國際社區,大力引進國際高端人才,作為國際性會展中心,設置國際化的企業總部。來源: 長沙晚報

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